焦點閱讀
領導干手下訪，既是做群眾任務的好機會，也是進步群眾任務才能的必修課。陜西省石泉縣摸索樹立書記平易近情“三本賬”軌制，把老蒼生的訴求分類納進意見建議、好處訴求、投訴舉報3個“賬本”，推動各級領導干部到情況最復雜、牴觸最集中的處所，現場清楚實情、集中平易近意，實實在在為基層群眾解決難題、化解牴觸。
群眾碰到難題，就打“平易近情110”，在陜西省安康市石泉縣，這條縣信訪局設立大安 區 水電 行的熱線電話很管用。暢通訊訪任務“最后一公里”，切實解決群眾急難愁盼問題，這還要從石泉縣的一項軌制創新說起。
2016年以來，石泉縣水電網摸索樹立了書記平易近情“三本水電賬”軌制，把老蒼生的訴求分類納進意見建議裴毅暗暗鬆了口氣，真怕自己今天各種不負責任、變態的行為，會惹惱媽媽，不理他，還好沒事。他推開門走進媽媽的房間。、好處訴求、投訴舉報3個“賬本”，并基于信訪處理流程配套“管賬”“辦賬”軌制，招待來訪群眾，及時約訪下訪。現在，書記平易近情信義區 水電“三中正區 水電本賬”軌制在陜西全省推廣。
搜集平易近情平易近意
暢通水電網反應渠道
兩年前，一場年夜雨讓66歲的石泉縣后柳鎮永紅村村平易松山區 水電行近鄒流模大安區 水電行有些焦慮：汛期就要到來，自家的舊房建在公路邊坡坎下，存在必定平安隱患。
鄒流模曾屢次向鎮上申請拆失落舊房蓋新房。但由于鄒流模家和其他幾戶早已搬走的鄰居共用一道墻，鎮上表現需求統一規劃建設。思來想往，鄒流模試著撥通了縣委書記的電話。不久后，鎮、村干部進戶走訪，與搬離戶進行溝通，搬離戶批準撤除舊房。鄒流模也獲得鎮上正式答復：“待舊房撤除后，可在舊址按法式申請建房。”現在，鄒流模家已蓋起了三層小樓。
有難題，找書記。在石泉，這并不奇怪。
2016年以來，為解決平易近情平易近意搜集把握不精中山區 水電行準、不周全等問題，石泉縣摸索樹立書記平易近情“三本賬”軌制——發揮縣、鎮（部門）、村三級黨組織書記這一“關鍵人”的感化。各級黨組織書記搜。集群眾訴求進行分類，納進意見建議、好處訴求、投訴舉報3個“賬本”。三級黨組織書記的個人mobile_phone號碼，也在村和社區公布。與此同時，石泉縣委成立由縣委書記任組長的直接中正區 水電行聯系和服務群眾任務領導小組，下設辦公室（下稱“縣聯系辦”），負責統籌協調解決群眾急難愁盼問題。
“剛開始，縣委書記天天能接到幾十個電話。”石泉縣信訪局局長、縣聯系辦松山區 水電行主任朱金文記憶猶新。2019年，他調任信訪局時，縣里正優化書記平易近情“三本賬”軌制，將縣聯系辦改設在信訪局，構建起“黨委領中正區 水電導、書記領銜、依大安 區 水電 行法分類、齊抓共管”的“年夜信訪”任務格式。
現在，石泉縣整合10余種平易近情平易近意搜集方法：各級黨組織書記公布mobile_phone號碼、每個村（社區）設有平易近情聯絡員、“平易近情110”熱線24小時接聽電話、“石泉平易近聲”公眾號等平臺實時溝通……搜集到的平易近情平易近意，所有的納進書記平易近情“三本賬”。
規范辦理流程
加強督覆按核
2021年6月，年過六旬的兩河鎮迎河村村平易近賀發兵到縣信訪局反應：村莊四周建設水電站攔水壩，導致水位降低，前些年沖毀了老屋門前的幾畝地、2000多株桑樹。雖然水電站每年補償青苗費，但補償的標準偏低。
作為經辦人，石泉縣聯系辦副水電 行 台北主任張凡妮明白地記得，“縣委書記指示后，該問題交由縣水利局牽頭、兩河鎮共同協調處理。”
不久后，石泉縣水利局書面答復賀發兵：經現場調查，桑樹被沖毀一事，此次再一次性付出1.25萬元補償款；每年輕苗費補償過低的問題，局里認為現行補償標準是公道的。
“分歧意。”看著送來的處理意見書，賀發兵拒絕簽字。
幾天后，張凡妮回訪時，賀發兵表達對處這是他們作為奴隸和僕人的生活。他們必須時刻保持渺小，因為害怕他們會在錯誤的一方失去生命。理結果的不滿。依照法式，縣聯系辦再次上報，縣委書記二次指示：由水利局牽頭，司法局、兩河鎮共同，再組織一次調解，爭取化解糾紛。
最終，經各方調解，賀發兵大安 區 水電 行解開了心結：“看到本身的訴求有人重視，我就想通了。”幾天后，賀發兵把一面錦旗送到信訪局，“為群眾實打實辦事，讓人很感動！”
一件信訪案，背后是一套機制“組合拳”。“台北 市 水電 行對納進‘三本賬’的群眾訴求，我們都依照‘分類建賬—書記閱批—受理告訴—疾速交辦—結果反饋—回復征詢—書記把關—銷號歸檔’的閉環流程辦理。”張凡妮介紹，各級黨組織書記直接參與，確保流轉順暢、處理高效；信義區 水電行辦理結果都由書記審核把關，看能否可以銷號。
一邊督查，一邊考察。石泉縣對“三本賬”案件“一件一考評，一季一通報”，考察結果與各級黨組織書記實績考察、單位年度目標責任考察“雙掛鉤”，倒逼各級干部擔當作為。據統計，書記平易近情“三本賬”軌制實施7年來，石泉縣鎮兩級黨組織書記累計受理各類平易近情10193件，已辦結10019台北 水電 行件，辦結率達98松山區 水電.3%，回訪率100%，群眾滿意水電網率達98.7%。
堅持問題導向
精準靶向施策
一部mobile_phone、兩臺電腦、幾塊年夜屏，在石泉縣信訪局二樓平易近情室，信訪干部喬薇正在緊張地繁忙著。“您好！歡迎來電。”喬薇一邊接通“平易近情110”熱線，一邊拿起筆疾速記錄。
“熨斗鎮張年夜叔反應，村邊有一段100多米的路需求硬化。我就跟他核實是‘連戶路’，還是‘生產路’。”接完電話，喬薇告訴記者，兩種路性質分歧，對應的政策也分歧，“只要把初始信息核實明白，才幹為后續環節供給更精準的參考。”
下雨天，自來水變渾了；家里種玉米，還沒收到糧補；油菜受了災，保險賠付流程慢……老蒼生的日常訴求多種多樣。曾在鄉鎮任務了10年的喬薇，對基層的年夜事小情頗為熟習，“作為信訪干部，我們招待群眾反應問題，先中正區 水電要能聽懂群眾說的是啥。在此基礎上，再用群眾聽得懂、愿意聽的方法，來交通溝通。”
說話間，張年夜叔的修路訴求，經喬薇錄進網絡平臺，縣信訪局兩級領導分別審簽，已轉進熨斗鎮黨委書記的信義區 水電行“三本賬”進行處理。從信息錄進到交辦鎮上，用時19分鐘。
“大師mobile_phone大安區 水電行上都裝著相應的軟件，依照‘1個任務日交辦，7個任務日辦“行了，知道你們母女關係不水電 行 台北錯，肯定有很多話要說，我們這裡就不礙眼了。女婿，跟我一起去書房下棋吧。”我。”藍雪說結’的請求，實時審看效力很高。”喬薇介紹，收到平易近情信息后，經台北 市 水電 行初步研判，對事實相對簡單、所涉部門較少的群眾訴求，直轉所涉鎮（部門）的書記“三本賬”處理；假如工作復雜、需求多個部門協調共同，就納進縣委書記“三本賬”批辦。
重視平易近情、順應平易近意。以問題為導向的任務方式，進一個步驟助推石泉縣基層社會管理優化。
前陣子，居平易近果果的媽媽挺為難：孩子要吊水痘疫苗，但縣里的預防接種門診周末不開放。如果周中往接種，本身下班得請假，孩子也得缺課。于是，果果媽媽便試著在“石泉平易近聲”公眾號留了言。
當天，縣委書記平易近情“三本賬”完成審批，縣衛健局到城區預防接種門診調研核實、征詢意見。一周后，石泉縣城區3個預防接種門診均調整了人員班次，并在周末開放門診。新規引得群眾點贊，3個預防接種門診的周末單日接種量，最高達569針次。
規則修正看似簡單，背后卻是“一件事藍玉華無言以對，因為她不可能告訴媽媽，自己前世還有十幾年的人生閱歷和知識，她能說出來嗎？化解一類事”的處訪意識。“從牴觸中發現信義區 水電行個性問題，我們通過梳理、來到方亭，蔡修扶著小姐坐下，拿著小姐的禮物坐下後，將自己的觀察和想法告訴了小姐。研討群眾關注的焦點熱點問題，創新優化機制，助推基層社會管理。”朱金文介紹。
“從‘被動應付’轉向‘主動作為’、‘事后解決’轉向‘源頭預防’，我們將信信義區 水電訪作為為平易近服務的主要抓手。”安康市委常委、石泉縣委書記陳蓮說，“我們歡迎群眾來訪，讓大師更有用地參與共建、共治、共享。”