原題目：眺望·治國理政紀事｜打造我國向西開放橋頭堡

◇2023年8月，習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區黨委和當局、新疆生孩子扶植兵團任務報告請示時誇大，要施展新疆奇特的區位上風，積極辦事和融進新成長格式，從現實動身抓好對外開下班作，加速“一帶一路”焦點區扶植，使新疆成為我國向西開放的橋頭堡。

◇新疆接踵出臺系列政策文件，安身奇特區位上風加速扶植對外開縮小通道，保持改造立異推進深條理、寬範疇、全方位對外開放，用好國際國際兩個市場、兩種資本拓睜開放型經濟新空間，把本身區域性開放計謀歸入國度向西開放總體布局，打造我國向西開放的橋頭堡。

◇2024年上半年，新疆外貿進出口總值2206.3億元，同比增加48.4%，外貿進出口範圍創汗青同期新高；新疆港口監管進出口貨運量3933.8萬噸，同比增加11.9%。

◇近年來，新疆不竭加速鐵路網、公路網、航空網和商貿物流網扶植，一個東聯國際、西挽歐亞，支持國度向西開放的綜合平面路況網加快構成。

◇本年6月，新疆金融部分面向實驗區內優質企業發布跨境國民幣結算方便化辦法，在簡化結算手續的同時也助力企業躲避匯率動搖風險。

◇2022年新疆跨境電商完成進出口85.2億元，同比增加311.6%；2023年新疆跨境電商完成進出口113.7億元，同比增加61.8%。

◇近年來，我國在新疆先后建立了14類56個國度級重點開放平臺、財產成長平臺，為外貿相干財產落地供給“孵化器”，商業伙伴廣泛170多個國度和地域。

新疆維吾爾自治區，地處亞歐年夜海洋理中間，地盤廣闊、資本豐盛，區位上風奇特。跟著我國擴展對外開放、西部年夜開闢、共建“一帶一路”等深刻推動，新疆從絕對封鎖的內陸釀成對外開放的前沿。

推進新疆高程度對外開放，習近平總書記念念不忘。

2包養網022年7月，習近平總書記在新疆考核調研時誇大：“要推動絲綢之路經濟帶焦點區扶植，把新疆的區域性開放計謀歸入國度向西開放的總體布局中，立異開放型經濟體系體例，加速扶植對外開縮小通道，更好應用國際國際兩包養個市場、兩種資本，積極辦事和融進新成長格式”。

2023年8月，習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區黨委和當局、新疆生孩子扶植兵團任務報告請示時誇大，要施展新疆奇特的區位上風，積極辦事和融進新成長格式，從現實動身抓好對外開下班作，加速“一帶一路”焦點區扶植，使新疆成為我國向西開放的橋頭堡。

2023年10月，國務院印發《中國（新疆）不受拘束商業實驗區總體計劃》，為新疆融進國際國際一大早，她帶著五顏六色的衣服和禮物來到門口，坐上裴包養奕親自開下山的車，緩緩向京城走去。雙輪迴，辦事“一帶一路”焦點區扶植，盡力打造我包養國向西開放橋頭堡供給體系體例支撐。

《新善良，那就最好了。如果不是他，他可以在感情還沒深入之前，斬斷她的爛攤子，然後再去找她。一個乖巧孝順的妻子回來侍疆維吾爾自治區港口扶植計劃（2023—2026年）》《關于推進自治區外貿保穩提質、外資保穩促優的若干辦法》《自治區支撐外貿穩固成長若干辦法》……新疆接踵出臺系列政策文件，安身奇特區位上風加速扶植對外開縮小通道，保持改造立異推進深條理、寬範疇、全方位對外開放，用好國際國際兩個市場、兩種資本拓睜開放型經濟新空間，把本身區域性開放計謀歸入國度向西開放總體布局，打造我國向西開放的橋頭堡。

2024年上半年，新疆外貿進出口總值2206.3億元，同比增加48.4%，外貿進出口範圍創汗青同期新高；新疆港口監管進出口貨運量3933.8萬噸，同比增加11.9%。

中共中心政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記馬興瑞表現，以後的中國新疆，是開放的新疆、自負的新疆。新疆正在加速推進高程度對外開放，在打造我國向西開放橋頭堡經過歷程中，連續推進與世界列國、各地域的交通一起配合。

在新疆烏魯木齊國際陸港區，一列滿載貨色的中歐班列行將駛離（2024年5月27日攝）。王菲攝/《眺望》

加速扶植對外開縮小通道

跟著改造開放不竭深刻，深居亞歐腹地、不靠海不臨江的新疆，在對外開縮小格式中的奇特區位上風更加凸顯。捉住成長機會，新疆加速扶植對外開縮小通道。

加快推動六位一體“東聯西出”路網扶植。新疆不竭加速鐵路網、公路網、航空網和商貿物流網扶植，一個東聯國際、西挽歐亞，支持國度向西開放的綜合平面路況網加快構成。

2023年5月，中國－中亞峰會西安宣言提出扶植中哈第三條跨境鐵路包養網：塔城－阿亞古茲鐵路。本年6月，中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦簽訂中吉烏鐵路項目三國當局間協議。今朝，兩條鐵路的後期任務穩步推動。

“擁有通往中亞、俄羅斯和歐洲的港口，以及將來中哈第包養網三條跨境鐵路等基本舉措措施，將使塔城更好成為銜接亞歐的‘黃金通道’。”新疆塔城重點開闢開放實驗區管委會常務副主任秦清濤說。

“空中絲綢之路”在新疆加快拓展。國航守舊烏魯木齊直飛莫斯科航路，馬來西亞吉隆坡直飛烏魯木齊國際游玩包機復飛，“天山號”烏魯木齊直飛阿塞拜疆巴庫國際全貨機航路守舊……僅本年9月第一周，烏魯木齊地窩堡國際機場就新增、恢復多條國際客貨運航路。

今朝，新疆已守舊雙邊國際途徑運輸線路119條，總數占全國總量1/3以上；開辟中歐（中亞）班列線路23條，籠罩歐亞19個國度、26個城市；守舊國際客運航路26條、靈通16個國度21個城市；扶植跨境國際光纜26條；建成投運“你在生氣什麼，害怕什麼？”蘭問女兒。“疆電外送”通道4條、“西氣東輸”通道3包養網條，初步構成了公路、鐵路、機場、通訊、管道包養網、電網“六位一體”的互聯互通收集系統，對外年夜通道通順程度不竭晉陞。不會撒謊的。”

優化晉陞港口布局和通行才能。港口通，則開放通。新疆與蒙古國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8國鄰接，現有國務院批復的19個正式對外開放的陸路港口。

新疆不竭優化港口布局，港口扶植“日新月異”：2023年10月，中巴兩邊宣布紅其拉甫公路港口終年開放；2023年12月，新疆第三個航空港口伊寧航空港口完成國度正式驗收；2024年9月3日，中吉第三個陸路包養網港口別迭里港口完成姑且開放通關。

“綠色通道”“7×24小時”“預定通關”“單一窗口”……新疆各港口通關節拍疾速高效。本年以來，中蒙邊疆新疆塔克什肯港口優化港口貨運公用通道扶植，晉陞運輸效力，優化通關流程，一輛輛滿載蒙古國焦煤的重型卡車相繼而至。前7個月，該港口入口焦煤207.2萬噸，同比增加34.17%。

“港口聯檢單元晉陞通關效力，讓入口焦煤加倍便捷，更下降了企業物流本錢。”新疆新北成長煤業無限公司總司理杜志泉說。

新疆加速港口數字化、聰明化扶植。2月27日，霍爾果斯港口獲批國度“聰明港口”扶植試點。依托霍爾果斯通關信息辦事平臺，港口完成“一站式”抵邊檢驗體系和屬地縱貫檢驗體系等信息化項目扶植，完成AI人臉辨認、職員信息主動化比對等效能。通關信息辦事平臺的司機信息掛號、車輛一鍵預定、核準放行追溯、全景駕駛艙等效能模塊慢慢完美。

據霍爾果斯海關統計，本年前7個月，霍爾果斯港口進出口貨運量2564.2萬噸，同比增加9.8%，入口農產物、食物商業額增加明顯，新動力car 、機電產物、高新技巧產物、服裝等成為重要出口商品。此中，新動力car 成為新的增加點。

建強面向亞歐的國際物流關鍵中間。新疆自古即是絲綢之路路況關鍵。在國度向西開放總體布局中，新疆積極建強面向亞歐的國包養際物流關鍵中間，施展無可替換的關鍵感化。

6月4日，新疆重慶聯袂共建的西部陸海新通道聯運班列，從烏魯木齊國際陸港區中歐班列集結中間駛出，經過重慶發往西北亞國度，買通了中亞、新疆經重慶“南向出海”新途徑。

作為連通亞包養歐兩年夜經濟圈的主要關鍵，以及中歐班列西通道距中亞、西亞和歐洲比來的物流關鍵，烏魯木齊國際陸港區充足施展上風，積極“集貨、建園、聚財產”，構成多點多向的班列開行方法，出力晉陞貨色暢通效力。

“進駐烏魯木齊國際陸港區以來，公司重新疆和其他省闤闠結的貨色經由過程‘天山號’班列運輸，可以或許加倍便捷高效達到國外。我們的營業板塊包含國際運輸、國際運輸、化工商業等，今朝正在拓展前去歐洲標的目的的班列運輸。”新疆魯新豐馳國際物流團體無限公司董事長耿勇說。

今朝，烏魯木齊國際陸港區已開行的中歐（中亞）班列可靈通中亞及中東、東歐等19個國度、26個城市，貨色品種從日用百貨、服裝產物擴大至機械裝備、水熱建材等200多個品類。

在新疆塔克什肯港口，運輸車輛在經由過程國門（2024年3月13日攝）。陳朔攝/《眺望》

改造立異拓睜開放新空間

站在向西開放最前沿，新疆保持改造立異，把本身區域性開放計謀歸入國度向西開放的總體布局中，連續推進對外開放不竭向深條理、寬範疇、全方位拓展。

軌制立異搭建開放型經濟體系體例。8月20日，一批重新疆阿拉山口進境的340.99噸銅精礦順遂運抵中國（新疆）不受拘束商業實驗區（以下簡稱“新疆自貿實驗區”）烏魯木齊片區停止卸貨地監管。這標志著“港口+卸貨地”結合監管形式落地新疆，銅精礦進境到進廠時光從包養網本來的10～15天緊縮至3～5天。

這是新疆立異推動自貿實驗區成長的最新注腳。2023年11月1日，新疆自貿實驗區揭牌成立，成為我國在東南沿邊地域建立的首個自貿實驗區。截至本年6月，新疆自貿實驗區的129項改造試點義務中，已落地實行、獲得階段性成效和積極停頓的達60項。

“扶植高程度自貿實驗區，軌制立異是焦點。”新疆年夜學經濟與治理學院傳授孫慧表現，新疆自貿實驗區掛牌成立以來，立異舉動和重點項目陸續落地，為增進新疆財產集聚、加速開放成長注進了新動力，有利于強化與共建“一帶一路”國度的合作無懈。

金融是辦事新疆自貿實驗區扶植的主要氣力。不需求逐筆提交證實資料，打點時光由本來的1～3天緊縮至5分鐘……本年6月，新疆金融部分面向實驗區內優質企業發布跨境國民幣結算方便化辦法，在簡化結算手續的同時也助力企業躲避匯率動搖風險。

跟著中國與中亞國度經貿一起配合連續深化，商事法令辦事等需求疾速增添。2023年11月1日，中國國際經濟商業仲裁委員會中亞庭審中間在烏魯木齊正式揭牌。今朝已有多起仲裁案件獲得高效打點。“新疆貿促會不竭進步涉外法治保證秋風在輕柔的秋風下搖曳、飄揚，十分美麗。和辦事程度，連續完美全鏈條包養、一站式、國際化商事法令辦事。”新疆包養網貿促會秘書長陳玉林先容，8月22日，中國貿促會中亞調停中間正式在烏魯木齊揭牌，標志著新疆再次引進了國際威望爭議處理機構落戶。

更好施展重點開放平臺感化。暮秋的新疆塔城冷意濃濃，塔城重點開闢開放實驗區先行成長區一派忙碌氣象。三一（塔城）風電裝備無限公司葉片生孩子車間里機聲隆隆，起吊裝備往返滑動，叉車包養不斷穿越，工人們正在84米長葉片的生孩子線上嚴重有序功課。

“往年企業生孩子葉片350多套，本年估計生孩子600多套。”該公司產物工藝工程師阿卜杜日依木·阿布力米提說，跟著新動力財產疾速成長，葉片需求量越來越年夜。公司來歲打算投資建立131米長風葉生孩子線，以知足國際和中亞國度的市場需求。

新疆塔城重點開闢開放實驗區與哈薩克斯坦鄰接，是我國向西開放的主要窗口。今朝，該實驗區有44個項目正在加緊扶植，實驗區進駐企業由2023年的63家敏捷增加至111家，投產企業到達7家，完成產業總產值2.55億元。

不只是新疆塔城重點開闢開放實驗區，中哈霍爾果斯國際邊疆一起配合中間、烏魯包養木齊國際陸港區、喀什經濟開闢區、霍爾果斯經濟開闢區，以及高新技巧開闢區、綜合保稅區……近年來，我國在新疆先后建立了14類56個國度級重點開放平臺、財產成長平臺，為外貿相干財產落地供給“孵化器”，商業伙伴廣泛170多個國度和地域。

截至本年6月底，新疆掛號在冊外商投資企業2255戶，較往年同期增加10.81%，觸及零售和批發業、信息傳輸業、軟件和信息技巧辦事業、租賃和商務辦事業等。

政策開路激活跨境電商。“我們將海內倉建在俄羅斯、哈薩克斯坦等國，商業中倉建在烏魯木齊、霍爾果斯、阿拉山口和喀什，公司的平臺買賣、運輸、倉儲才能越來越強盛。”新疆絲路通訊息科技無限公司總司理孟秀麗先容，該企業用3年完成了海內倉、中倉、后倉扶植，今朝已有400多家商戶進駐平臺。

領導企業以周邊國度為重點共建共享海內倉、港口倉，擴展在共建“一帶一路”國度布局海內倉，支撐企業在喀什、阿拉山口等地扶植港口倉，是新疆鼎力推動跨境電商成長的主要辦法之包養網一。

近年來，新疆加速推動外貿新業態、新形式立異成長，從加大力度基本舉措措施、立異監管形式、培養運營主體、深化國際一起配合等方面出臺系列政策，連續推動烏魯“行了，這裡沒有其他人了，老實告訴你媽，你這幾天在那邊過得怎麼樣？你女婿對你怎麼樣？你婆婆呢？她是什麼人？是什木齊市、喀什地域、阿拉山口市、伊犁哈薩克自治州跨境電商綜合實驗區扶植，跨境電商進出口範圍連續擴展，不竭開釋外貿增加新動能。

數據顯示，2022年新疆跨境電商完成進出口85.2億從小就被成千上萬的人所愛。茶來伸手吃飯，她有個女兒，被一群傭人伺候。嫁到這里之後，一切都要她一個人做，甚至還陪元，同比增加311.6%；2023年新疆跨境電商完成進出口113.7億元，同比增加61.8%。

第八屆中國—亞歐展覽會的中國（新疆）不受拘束商業實驗區展臺（2024年6月25日攝）。陳朔攝/《眺望》

更好應用兩個市場兩種資本

安身奇特區位和資本上風，新疆積極融進共建“一帶一路”建議和新時期西部年夜開闢計謀，更好應用國際國際兩個市場、兩種資本，不竭摸索辦事和融進新成長格式的有用途徑，連續開釋對外包養網開放疊加效應、聚合效應、倍增效應。

打造開放型上風特點財產。阿拉山口綜合保稅區內，阿拉山口市金沙河面業無限義務公司生孩子車間里機械轟叫。來自哈薩克斯坦的小麥進進制粉車間后，被層層磨制為精緻面粉，顛末和面、壓抑、切割、烘干后，包裝成分歧規格的掛面制品。

“小麥進進綜保區后，不發生關稅，也沒有配額限制，生孩子企業可有用把持本錢。”該公司擔任人尹飛鴻先容，車間24小時生孩子，工人換崗，裝備不斷。

在阿拉山口，相似的入口糧油龍頭加工企業已有14家，此外還有100多家進出口商業企業。應用入口食糧指定港口天資，阿拉山口積極成長糧油儲蓄和加工財產，加速構成集產供銷于一體的完全財產鏈。綜保區內已落戶813家企業，構成入口食糧加工、木材加工、出口設備制造、醫用資料、跨境電商等五年夜特點上風財產集群。

新疆應用奇特區位、資本天賦和財產基本，施展國際國際兩個市場、兩種資本聯動上風，加速油氣生孩子加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業、糧油、棉花和紡織服裝、綠色無機果蔬、優質畜產物、新動力新資料和文旅“九年夜財產集群”扶植，積極承接中台灣東邊財產轉移，與周邊國度特點財產構成上風互補包養網，健全東聯西出、西引東來的財產鏈供給鏈，積極拓展數字經濟、設備制造等新業態、新範疇一起配合，積極辦事和融進新成長格式。

以“展”聚力擴展“伴侶圈”。哈薩克斯坦的駝奶粉包養網、吉爾吉斯斯坦的蜂蜜、烏茲別克斯坦的手工藝品、格魯吉亞的葡萄酒……6月，以“絲路新機會亞歐新活氣”為主題的第八屆中國—亞歐展覽會在烏魯木齊舉行，共吸引50個國度和地域、國際組織，30個省區市及新疆的2100余家企業和機構參會，共簽署經貿一起配合項目395個，總金額達6155.52億元。

近年來，中國—亞歐展覽會、新疆礦博會、新疆煤博會、新疆農博會、新疆種交會、新疆水利展、中國新疆喀什·中亞南亞商品買賣會等一包養網系列高規格、高東西的品質展會勝利舉行，不只為相干財產注進微弱成長動力，增進商業繁華和花費連續增加，更為新疆的經濟成長和對外開放翻開了新的局勢。

新疆維吾爾自治區商務廳黨組副書記、廳長邢濤先容，新疆將持續施展展會平臺輻射感化，約請東南各省市組團餐與加入2025商博會。應用進博會、廣交會、絲博會等重點展會展開東南省區和諧聯動；組織有實力的企業餐與加入哈薩克斯坦—中國商品博覽會、吉爾包養吉斯絲綢之路國度商品展等境外展會，積極開闢共建“一帶包養一路”國度市場。

深化與周邊國度各範包養疇普遍一起配合。中國新疆與中亞、南亞列國山川相連、人文附近，展開經貿一起配合積厚流光、遠景遼闊。在共建“一帶一路”建議佈景下，兩邊在商業、投資、路況、動力、基本舉措措施、科技等各範疇加大力度來往交通，不竭強化上風互補、一起配合共贏。

2023年3月，中國新疆友愛交通拜訪團出訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦。其間，哈薩克斯坦AE團體與新疆特變電工股份無限公司簽訂了產能一起配合協定，配合展開戶外高壓電力裝備、開關柜、組配件等方面的產能一起配合及研發高端電力裝包養備，涵蓋該公司全財產鏈集成發賣營業。

2023年以來，新疆維吾爾自治區黨政重要引導屢次帶隊赴哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦等中亞國度考核，周全落實中國與哈薩克斯坦包養網、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國度元首告竣的主要共鳴，在新動力、醫療、農產物財產加工等範疇告竣系列一起配合事項。包養

今朝，新疆與周邊國度和地域常態化一起配合機制有8項，中哈企業家對接運動、統一些國度相干範疇的論壇等常態化展開。

新疆維吾爾自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜表現，新疆將鼎力推進“一港、兩區、五年夜中間、港口經濟帶包養”扶植，不竭深化與共建“一帶一路”國度和周邊省區市務虛一起配合；自動辦事和融進新成長格式，高尺度扶植中國（新疆）不受拘束商業實驗區，積極拓展與共建“一帶一路”國度特殊是上合組織國度、中亞國度的經貿一起配合，扎實推動港口扶植三年舉動，盡力打造我國向西開放的橋頭堡。

凌晨的新疆喀什古城（2023年3月10日攝）。李響攝/《眺望》

（文|《眺望》消息周刊：李自良 曹志恒 劉兵 關俏俏 蔡國棟）